Wniosek o pozwolenie na budowę złożony przez małżonków, z których tylko jeden otrzymał warunki zabudowy

W ostatnim czasie w ramach praktyki w Kancelarii Radcy Prawnego spotkaliśmy się z ciekawym zagadnieniem jakim jest pytanie czy na podstawie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, która została wydana tylko jednemu inwestorowi o pozwolenie na budowę może się on starać łącznie z osobą trzecią, którą jest np. małżonek. Jeżeli zaciekawił Państwa ten temat zachęcamy do dalszej lektury.

Z przepisów prawa wynika jednoznacznie, iż adresatem udzielonego pozwolenia na budowę wydanego w formie decyzji może być jedynie jeden inwestor czyli w tym przypadku jeden małżonek, który wystąpił o ustalenie warunków zabudowy. Co jednak warto zaznaczyć – z prawnego punktu widzenia budowa domu czy też innej inwestycji na nieruchomości gruntowej, która wchodzi w skład majątku wspólnego małżonków na podstawie decyzji wydanej względem jednego z nich i tak z mocy prawa powoduje przysporzenie na majątku wspólnym.

Zarząd majątkiem wspólnym przez małżonków

Zgodnie z art. 36 § 1 i z art. 36 § 2 K.R.O Oboje małżonkowie są obowiązani współdziałać w zarządzie majątkiem wspólnym, w szczególności udzielać sobie wzajemnie informacji o stanie majątku wspólnego, o wykonywaniu zarządu majątkiem wspólnym i o zobowiązaniach obciążających majątek wspólny.

Każdy z małżonków może samodzielnie zarządzać majątkiem wspólnym, chyba że przepisy poniższe stanowią inaczej. Wykonywanie zarządu obejmuje czynności, które dotyczą przedmiotów majątkowych należących do majątku wspólnego, w tym czynności zmierzające do zachowania tego majątku.

Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami prawa, pozwolenie na budowę może być wydane jedynie w stosunku do osoby, która jest adresatem decyzji o warunkach zabudowy. Co wynika zatem z powyższego? Małżonkowie mogą wnioskować wspólnie, ale pozwolenie na budowę i tak będzie wydane zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy.

W brzmieniu art. 33 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) – do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć między innymi decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Z kolei zgodnie z art. 55 w związku z art. 60 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) decyzja ta wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę pod względem również podmiotowym.

W tym zakresie warto również wskazać na orzecznictwo sądowe i stanowisko doktryny – „ zgodnie z przepisem art. 36 § 2 K.R.O każdy z małżonków może samodzielnie zarządzać majątkiem wspólnym, chyba, że przepisy stanowią inaczej. Wykonywanie zarządu obejmuje czynności, które dotyczą przedmiotów majątkowych należących do majątku wspólnego, w tym czynności zmierzające do zachowania tego majątku. Chodzi tu o wszelkie czynności zmierzające do zachowania wspólnego prawa. Współwłaściciel dokonujący czynności zachowawczej podejmuje ją w imieniu własnym, ale w interesie pozostałych współwłaścicieli. W świetle powyższej argumentacji przyjąć należy, że jedno z małżonków będących inwestorami może samodzielnie wystąpić z zawiadomieniem o zakończeniu budowy, czy też dochodzić dopuszczenia budynku do użytkowania zmierzając do zachowania prawa wynikającego ze wspólności majątkowej, dążąc do dopełnienia wymogów prawa budowlanego w zakresie wspólnej z inwestycji – wyrok WSA w Warszawie z 14 czerwca 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 131/07, Legalis.

Jeżeli potrzebują Państwo pomocy prawnej w zakresie procesu inwestycyjnego zachęcamy do kontaktu z Kancelarią Bona Artis.