Uwagi do zgłoszenia stacji bazowej telefonii komórkowej
Do naszej kancelarii zgłosił się Klient którego działka znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości, na której operator telefonii komórkowej wybudował stację bazową telefonii komórkowej obejmującą trzy anteny sektorowe i antenę radioliniową. Teren na którym znajdują się sąsiadujące ze sobą nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczony jest pod budownictwo wielorodzinne oraz usługowe.
Temat ochrony interesów osób trzecich w związku z budową stacji bazowej telefonii komórkowej powraca coraz częściej w związku z rozbudową infrastruktury telekomunikacyjnej. Niestety, z uwagi na zmieniające się ustawodawstwo dotyczące zasad lokalizacji tego typu inwestycji, szansa na skuteczne przeciwdziałanie wznoszeniu masztów z antenami telefonii komórkowej w bezpośrednim sąsiedztwie terenów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowej jest coraz mniejsza.
Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 5 maja 2022 r. zmienione zostało rozporządzenie z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W wyniku przyjętych zmian stacje bazowe telefonii komórkowej, dotychczas kwalifikowane jako przedsięwzięcia zawsze znacząco i potencjalnie znacząco mogące oddziaływać na środowisko, a tym samym objęte obowiązkiem uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, stały się inwestycjami wobec których organy administracji publicznej prowadzące postępowania w sprawie wydania decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego czy postępowania o wydanie pozwolenia na budowę nie mogą żądać przedstawienia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Oddziaływanie stacji bazowej telefonii komórkowej na środowisko podlega obecnie, co do zasady, kontroli w trybie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, która nakłada na inwestora obowiązek wykonania bezpośrednio przed rozpoczęciem użytkowania instalacji pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz obowiązek zgłoszenia instalacji do organu ochrony środowiska wraz ze sprawozdaniem
z wykonanych pomiarów.
Zasadą jest, że inwestor może przystąpić do rozpoczęcia eksploatacji instalacji nowo zbudowanej lub zmienionej w sposób istotny, jeżeli organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji. Jednak, do rozpoczęcia eksploatacji instalacji lub urządzenia emitującego pola elektromagnetyczne (w tym instalacji radiokomunikacyjnej), zmienionego w sposób istotny lub będącego przenośnym wolnostojącym masztem antenowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane można przystąpić bezpośrednio po doręczeniu zgłoszenia organowi ochrony środowiska. Prowadzący tę instalację lub użytkownik tego urządzenia obowiązany jest wstrzymać jego eksploatację dopiero w przypadku gdy organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia wniesie sprzeciw w drodze decyzji.
Skontaktuj się z nami — krótko opisz sprawę, a my wrócimy z odpowiedzią i propozycją dalszych kroków.
- ✅ szybki kontakt
- ✅ konsultacje: Kraków i zdalnie
- ✅ doświadczeni prawnicy
Odpowiemy najszybciej jak to możliwe.
Sprzeciw taki jest wnoszony, jeżeli:
- eksploatacja instalacji objętej zgłoszeniem powodowałaby przekroczenie standardów emisyjnych lub standardów jakości środowiska, oraz gdy
- instalacja nie spełnia wymagań ochrony środowiska, o których mowa w art. 76 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, przewidzianych dla nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji, tj. gdy instalacja wykonana została bez wymaganych przepisami lub określonych w decyzjach administracyjnych środków technicznych chroniących środowisko lub bez zastosowania odpowiednich rozwiązań technologicznych, wynikających z ustaw lub decyzji.
Informacje o instalacjach wytwarzających pole elektromagnetyczne, objętych obowiązkiem zgłoszenia, organ ochrony środowiska udostępnia na stronie urzędu obsługującego ten organ. Udostępnieniu podlegają: zgłoszenie instalacji, rezygnacja z rozpoczęcia eksploatacji instalacji, zakończenie eksploatacji instalacji, zmiana
w zakresie danych dotyczących instalacji, ponowne zgłoszenie instalacji, jeżeli zmiana wprowadzona w instalacji ma charakter istotnej zmiany lub gdy nie rozpoczęto eksploatacji instalacji przed upływem 12 miesięcy od dnia upływu terminu do wniesienia sprzeciwu, sprzeciw organu ochrony środowiska, a w przypadku jego braku – zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu, oraz uwagi do zgłoszenia.
W terminie 14 dni od dnia udostępnienia zgłoszenia lub informacji:
- organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) prowadzące działalność w zakresie ochrony i promocji zdrowia, lub ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, a także
- osoby zamieszkałe w gminie, na terenie której ma być lub jest eksploatowana instalacja,
mogą wnieść do organu ochrony środowiska właściwego do przyjęcia zgłoszenia (starosty powiatu) uwagi dotyczące okoliczności dających podstawę do wniesienia sprzeciwu wobec rozpoczęcia użytkowania instalacji, wraz ze szczegółowym uzasadnieniem uprawdopodabniającym zasadność wniesienia uwag. Uwagi te podobnie jak zgłoszenie, są publikowane na stronie organu ochrony środowiska.
Uwagi do zgłoszenia powinny obejmować przede wszystkim zarzuty związane z zastosowaniem niewystarczających środków technicznych lub rozwiązań technologicznych chroniących środowisko oraz z przekroczeniem standardów emisyjnych spowodowanych eksploatacją instalacji. Należy również pamiętać o konieczności zachowania 14 dniowego terminu do wniesienia uwag.
Jeśli potrzebują Państwo porady związanej z budową stacji bazowej telefonii komórkowej, zapraszamy do skorzystania z usług Kancelarii Bona Artis.
Jeśli potrzebują Państwo wsparcia z zakresu prawa budowlanego, zapraszamy do kontaktu z naszą kancelarią:
telefon: 12 307 14 04
email: matyasik@kancelaria-bonaartis.pl
Zadzwoń lub napisz — wrócimy z odpowiedzią i podpowiemy najlepsze dalsze kroki w Twojej sprawie.
- ✅ szybki kontakt
- ✅ konsultacje: Kraków i zdalnie
- ✅ doświadczeni prawnicy
Odpowiemy najszybciej jak to możliwe.